近年来，海城市着眼于村集体有收益、村民增收奔富裕、基层党组织增活力的目标，抓牢壮大村集体经济这个关键，通过壮大村集体经济的顶层设计、推动壮大村集体经济的创新实践、夯实壮大村集体经济的根本保障等举措，不断增强村级组织为民办事的物质基础，提升基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力。

　　科学谋划，壮大村集体经济的顶层设计。将壮大村集体经济融入市委中心工作、融入深化改革大局、融入基层发展实践，建立市委联席会议定期研究村集体经济发展项目和问题、常委联镇包村一线推进落实、部门协作分线组织实施推进等制度，实施了集体经济空壳村“清零行动”，累计选派469名机关优秀干部到村任职，年均投入村级运转保障经费1亿多元，在窗口单位、涉农部门全部开通村级事务办理“绿色通道”，真正做到了人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜、工作在一线推进。

　　创新模式，推动壮大村集体经济。根据资源禀赋、区位特点和发展基础，分区域推行了资源开发、土地利用、空间整理等六种模式壮大村集体经济。析木镇下林村采取上级出资、集体出地、村民入股，三级“二二六”收益分成的模式，发展乡村旅游产业，实现村集体年收入从“0”到10万元的突破，入股村民人均增收近万元；南台镇二道河村利用上级扶持资金和村集体土地，入股农民合作社发展草莓种植产业，村集体保值性控股45%，可实现年收益40多万元。

　　固本强基，夯实壮大村集体经济的根本保障。壮大村级集体经济，村级组织是主体，党员干部是关键，围绕“建立一套好机制，打造一个好班子、建设一支好队伍”，全市大力实施强基固本工程，不断夯实村级组织基础。实施“党员先锋工程”，着力解决角色意识不强、作用发挥不好的问题。采取挂牌升旗、入网定格、设岗定责、承诺践诺等办法，真正把党员位置摆上来、形象树起来，使其内在的党性意识外化为讲政治、讲大局、讲奉献的自觉行动。在党员顾威的带动下，中小镇朱家村200多户村民共同发展电商产业，打造出全省第一个淘宝专业村。